第2571章 朋党重事君臣忧（七）

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各种报纸的增加，士绅阶层发声的渠道增加了之后，加之科道权力的扩张，使得朝廷行政衙门的权威直线下降，加之本朝出于出于控制官僚系统的目的，有意造成官僚系统部门之间的互相监督制约

的局面，所谓同级衙门之间彼此颉颃，不敢相压，上下级衙门之间则是内外相维，可否相济，各种衙门犬牙相错，因此谏官的职责不在谏君，而重在对官员的监察。这样造成了整个大明行政官僚机构的分裂，也使官僚机构成为众矢之的，臣民皆可对官僚机构的行政提出意见，其权威大为削弱。朋党之兴，亦在所难免。

李贽在奏疏之中直接指出，应该严格维护大明朝廷和各级官府的权威，通过从上到下的决策机制来解决各种问题。他认为，公论应该是朝廷之柄，由皇帝和阁部重臣论道来决定政策和舆论导向。若公论持于下，将威胁朝廷的权威而使朝廷失去对于地方控制权。

所以李贽在奏疏中说道：“公论者，朝廷之柄也。小人在位，天下未闻其恶，外臣未受其伤，而台谏争之，大臣主之，斥其奸而屏逐之，则臣民安于下而忘言，即其击之不胜，而四方犹静处以听，知朝廷之终有人而弗难澄汰也。如是，则不保国之无奸邪，而四海无争衡之祸。公论之废于上也，台谏缄脣，大臣塞耳，恶已闻于天下，而倒授公论之柄于外臣，于是而清君侧之师起，而祸及宗社。”

对于现在大明的这种现状，李贽和王锡爵的看法是一致，就是要一议论，按照原本大明的制度，是用科道来制约各级官员，防范他们形成藩镇，所以给予科道的权力很大，既是监察机关，也是议论机关，这就必然导致科道侵夺行政权力，这是朱载坖所不愿意看到的。

所以朱载坖决定建立咨议机关，将议论的职能划归给咨议机关，而科道只能够专司监察，限制其权力，从而达到上下相亲

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