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第2551章 阁部汹汹朝廷惊(三)
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内阁辅臣和都御史们就此事一上来就火药味很重,叶向高不得不出来说道:“阁老、总宪,科道与内阁、部院,分权而制之,此祖宗之法也,总皆是为朝廷也。”
其实现在内阁和科道之间的矛盾是很明确的,就是内阁认为科道侵夺了原本属于内阁和部院的行政权力,而科道则是认为内阁视科道为工具,利用内阁来实现党同伐异的斗争。
这次关于京察大计的冲突和矛盾,其实只不过是此事的一个极重爆发罢了,王锡爵新官上任,一改之前申时行和衷共济的为政态度,要推动大明政治的继续改革,同时对于其中所出现的弊端,王锡爵要大力予以整顿,所以王锡爵借由京察大计准备推行自己的计划。
在叶向高说和此事之后,温纯等人的态度也还是软化了,毕竟他们很清楚,王锡爵所说的确实是实情,在京师科道的权力还相对比较受限制,但是在地方,现在科道的权力已经扩张的极为厉害了。
原本按照大明旧制,巡按御史与按察司互相纠举的制衡格局。但是到正统十一年,吏部规定“布按司官从御史举劾”,巡按御史的权力逐渐扩张。到景泰七年又下令布政司、按察司悉听巡抚同巡按一体考察具奏罢黜,这就使得巡按御史的权力得到了极大的扩张。
巡按御史的权力扩张导致权力僭越,一是侵蚀地方行政权,原本布政司掌握一省的行政权,随着巡按御史权力兴起,演变为“凡有大兴革及诸事务,必请于抚按”,巡按御史直接参与地方具体政务,架空地方行政体系。
二是渗透军事权。地方军事部署征剿盗贼等军务巡按御史都要参与谋议,甚至亲自指挥。
三是架空考核权。由于巡按御史掌握弹劾和考察大权,一些贪官污吏为避免考核降级而向巡按御史行贿。
这些都是现在已经确实存在的事情,都察院的这些
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