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第2538章 大计阁部秘交锋(七)
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,但是在实际运行过程中,考语很难看到具体的政绩,大多是溢美之词,浮华成风,诸多不实。
有些官员以下属与自己的亲疏远近进行考语的填写,而不论属官的政绩,而访单则是存在时常“指廉为贪,以正为邪,而论劾公排,咨访私 丑矣”,借访单考语之权行报复之私,严重违背了咨访和考语严肃性、真实性的原则。也使得朝廷的京察大计失去了公正性和整顿吏治的作用。
所以王锡爵认为必须对于京察大计痛加改革,尤其是访单和考语,也必须加以改革,有关于考语的改革,王锡爵已经在和朱载坖的召对之中详细解释过了,而对于访单的改革,王锡爵在其中也进行了阐述。
对于咨访制度的改革,王锡爵从多个方面予以了阐述,首先就是访单的填写,以往是有可到言官去咨访记录,王锡爵认为这样是极为不妥的,存在三个问题。
第一就是效率低下,言官数量不足,在两京科道官员众多,还能够派出大量的科道官员进行咨访,但是在地方,巡视的巡按御史处理日常监察尚且困难,根本没有足够的精力去进行咨访,而且地方官员众多而监察官员不足,这就使得所谓咨访效率低下。
第二就是难以保密,虽然科道官员的咨访说是要严格保密,但是实际上科道言官都是在官署之内进行咨访的,衙门里能够有什么秘密,再加上访单、访册经手的人缘太多,泄密的可能性太大,所以导致官员们不敢举报。
第三点就是贤愚不分,由于以上两点,再加上科道的调查能力不足,京察大计的时间有限,即便是搜集到了足够的资料,科道也难以进行一一的甄别、查实,这就使得不可避免的出现误判,再加上科道言官也存在被收买的可能,使得这些访单的真实性是存在极大的问题的。
对于这些情况,王锡爵也提出了相关的建议,首先
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